Pitanje koje se često postavlja među poslodavcima i radnicima u Federaciji BiH glasi: može li pravilnik o disciplinskom postupku sadržavati disciplinsku mjeru “novčane kazne” koja bi se provodila obustavom dijela mjesečne plaće radnika?
Odgovor je jasan – ne može.
Zakonom o radu FBiH („Službene novine FBiH“, broj 26/2016, 89/18, 49/21, 44/22, 39/24) jasno su definirane disciplinske mjere koje poslodavac smije primijeniti u slučaju povrede radnih obveza.
Članak 97. Zakona dopušta samo dvije mjere: pismeno upozorenje i otkaz ugovora o radu.
To znači da novčane kazne, suspenzije ili bilo koje druge mjere koje nisu predviđene zakonom ne smiju biti uključene u pravilnike o disciplinskom postupku, niti ih poslodavci smiju primjenjivati. Poslodavac nema pravo umanjiti radniku plaću kao oblik kazne.
Također je važno istaknuti članak 19. Zakona o radu, prema kojem kolektivni ugovor, pravilnik o radu ili ugovor o radu ne smiju sadržavati nepovoljnija prava za radnika od onih koje jamči zakon. Ako se neka prava uređuju na različite načine, uvijek se primjenjuje ono koje je povoljnije za radnika, osim ako zakon izričito ne određuje drugačije.
Zaključno, poslodavac ne može svojim internim aktima predvidjeti disciplinske mjere koje nisu propisane Zakonom o radu, a osobito ne može uvesti novčano kažnjavanje zaposlenih.